“有9大領域可以通過開放來促進國內的改革。”

　　9月16日，由上海市政府參事室主辦的“第八屆參事國是論壇”上，商務部部長助理張向晨說，dy個領域是促進國家治理體系和治理能力的現代化。可以通過遵守國際規則，履行國際承諾，參與國際規則制定，借鑒國外的先進理念、規則和技術管理觀念全面提升改革。

　　第二個領域則是促進市場在資源配置中起決定作用。

　　第三個領域是促進政府職能轉變�？梢酝ㄟ^遵守國際規則，履行對外承諾，來增強政府透明度，嚴格依法辦事，建立監管范圍，減少行政審批，防止政府越位、錯位和缺位，建立好法制政府。

　　第四個領域是促進法制中國的建設，通過遵守對外承諾，參與規則制定，修訂完善立法法，行政法規制定條例，深化行政體制改革促進依法治國。

　　第五個領域是促進公平競爭和國有企業改革。通過參與競爭中立和加入政府采購的談判，區分國企公益性和競爭性的功能，規范優惠輔助措施，強化公司治理，提升國際競爭力和活力，促進外資、民資和國資的平等競爭，完善基本經濟制度。

　　第六個領域是促進國內投資體制改革。通過雙邊投資協定和相關自貿區協定，實施負面清單和準入前國民待遇，推動投資審批制度的改革，確立企業的投資主體地位。

　　第七個領域是促進農業相關的產業改革。通過遵守國際農業的規則，減少和規范干預農產品價格的做法，轉移到促進農民收入，促進金融、貿易、文化、醫療等行業的改革，增加活力和效力。 

　　第八個領域是促進社會管理創新與社會和諧。通過相關產業的對外開放來加快社會事業改革發展，通過借鑒國際經驗，放寬非政府組織參與社會管理，有利于化解社會矛盾，促進和諧社會建設。

　　第九個領域是推進生態文明建設。通過環境的變化和環境產品的談判，利用我國資源的機制，促進生態保護促進管理體制的改革。

　　張向晨說，以開放促改革可以有4條路徑，分別是對外談判簽署多邊、雙邊的協定；遵守通行的國際規則；自主開放；借鑒國際經驗。

　　不過，張向晨也說，推動開放和促進改革的過程中遇到很大的困難，最大的困難是在思想領域，就是不能有一致的思想。